Образователната инфраструктура е дългосрочна инвестиция в развитието на София

Никола Лютов заместник-кмет по направление „Обществено строителство“ на Столична община

Никола Лютов е завършил Националната гимназия за древни езици и култури “Св. Константин Кирил Философ”. Дипломира се като бакалавър по Английско право в Лондон, специализира Международно бизнес право в Атина и завършва магистратура по Финансово право в Чикаго с фокус върху корпоративна и банкова несъстоятелност и преструктуриране. Практикува във водещи кантори като Deloitte Legal и CMS Cameron McKenna. Управлява направление „Правен и административен контрол" на СО в периода декември 2023 г. - септември 2025 г. Управлява направление „Обществено строителство" от октомври 2024 г.

Уважаеми г-н Лютов, в контекста на активните програми за изграждане и модернизация на образователната инфраструктура в София, как бихте очертали текущите приоритети на Столична община в сегмента на училищата и детските градини?

Реновирането на образователната инфраструктура е сред ключовите ни приоритети за града. Затова заедно с кмета Терзиев работим активно, за да напреднем в изпълнението на повече проекти - от една страна за модернизация, ремонти, текущи и основни, с изпълнение на мерки за енергийна ефективност. От друга за ново строителство, което ще ни позволи за детските градини да намалим недостига в районите, където има такъв, което заварихме, а за средното образование да позволим на училищата да минат по-бързо на едносменен режим на работа.

През 2025 г. завършихме 12 сгради на детски градини, а в момента в строеж са 20 детски градини и три самостоятелни детски ясли на територията на цялата Столична община. Настоящите ни усилия са насочени към развитие на образователната инфраструктура в районите, където има най-висок брой неприети деца - „Триадица“, „Витоша“, „Красно село”, „Лозенец“, „Младост“, „Студентски”. Паралелно с това в процес на подготовка са проекти за още 8 сгради, както разширения на съществуващи, така и изцяло нови.

По отношение на училищата започна изграждането на първото общинско основно училище, което се намира в Студентски град – място, в което досега не е имало училище. Проектът е важен – не само за района, но и за цялостната ни политика по преодоляване на недостига на места и преминаване към едносменен режим на обучение. Новото училище се изгражда на терен от 4,6 дка на ул. „Йордан Йосифов“ и ще разполага с модерен учебен корпус за 573 ученици, разпределени в 24 паралелки – от подготвителни групи до седми клас. Сградата е проектирана с фокус върху функционалност, съвременна образователна среда и оптимална организация на учебния процес.

Особено внимание е отделено и на външната среда – ще бъдат изградени спортни съоръжения, включително футболно игрище, комбинирани площадки за баскетбол и волейбол, лекоатлетическа писта, зони за отдих и активно използване на открито. Предвидени са също озеленяване, алеи и удобства за достъп, включително паркиране и велостоянки. Проектът е на стойност около 10 млн. евро и се реализира със съфинансиране от Министерство на образованието и науката и Столичната община, като възложител е район „Студентски“. Очакваме строителството да приключи в рамките на по-малко от две години.

Изграждането на новото училище е част от усилията на Столичната община за осигуряване на достатъчно места и преминаване към едносменен режим на обучение. В момента в София се изграждат 8 разширения с нови корпуси на училищни сгради в районите „Триадица“, „Студентски“, „Възраждане“, „Витоша“, „Красно село” и други.

Грижата за най-малките е показателна за отношението ни към града, това е ясен знак за ангажимента ни към младите семейства и към децата на София. За нас е важно развитието на града да бъде балансирано – не само в центъра, но и в кварталите и населените места около София. Инвестициите в образователна инфраструктура са инвестиции с дългосрочна стойност, защото те подкрепят семействата, дават спокойствие на родителите и създават по-добра среда за отглеждане и развитие на децата.

Какви са основните предизвикателства при обновяването на съществуващия сграден фонд, особено при по-старите училища и детски градини? Какви строителни и технологични подходи използвате за тяхното преодоляване?

Основните предизвикателства при обновяването на съществуващия сграден фонд – особено при по-старите училища и детски градини – са свързани най-вече с ниската енергийна ефективност и амортизираните инсталации. В много от тези сгради имаме недостатъчна топлоизолация, неефективни отоплителни системи, компрометирани покриви и фасади, както и остарели електро- и ВиК мрежи.

Основен ремонт и изпълняване на енергоефективни мерки се извършват в 163 ОУ „Черноризец Храбър“ в ж.к. „Дружба“. Довършва се последният корпус на фасадата на сградата на училището. В 201 ОУ „Св. св. Кирил и Методий“ в Панчарево изцяло е подменена ел. инсталацията, довършват се ОВК и ВиК инсталациите. Подменен е покривът, обновена е дограмата и в момента се довършва фасадата на сградата.

Нашият подход е системен и стъпва на цялостно обследване – както конструктивно, така и енергийно. На тази база прилагаме пакет от мерки за енергийна ефективност, които целят реално подобряване на енергийните характеристики на сградите. Това включва топлоизолация на фасади, подмяна на дограма с висока енергийна ефективност.

Голямо предизвикателство е и това, че често строителните дейности се изпълняват без прекъсване на учебния процес. Затова работим поетапно, с ясна организация и планиране в координация с районите и директорите на училищата. В крайна сметка целта е качествена трансформация – от остарели сгради към модерна, енергийно ефективна и здравословна образователна среда.

Как се осигурява баланс между бързината на реализация на нови образователни обекти и качеството на строителството, включително по отношение на използваните материали и системи?

На първо място е качеството на проекта. Когато имаме качествен проект, тогава и изпълнението, което се извършва с нужната отговорност и професионализъм, ще бъде на реципрочно ниво. Ефективността идва от подготовката и организацията на работата, не от съкращаване на строителни процеси. Държим и на непрекъснатия контрол във всяка фаза. Потенциалът за съкращаване на срокове идва от по-добра координация, не от пропуснати етапи. С въвеждането на новата структура на работа на Столична община се осигуряват ясни отговорности и нива на протичане на контрола върху изпълнението на общественото строителство.

Районните кметове като местна власт знаят най-добре какви са нуждите и очакванията на хората във всеки квартал. Като част от финансовата децентрализация, районите са възложители на строителните обекти. Когато районът е възложител на строителните дейности, Столична община, обаче, ще възлага строителния надзор. Имаме ясно разделяне на контролния механизъм.

В допълнение, осигуряваме и второ ниво на контрол – вторичен инвеститорски контрол върху изпълнението на обектите, възложени от районните администрации от страна на направление „Обществено строителство“. Това ще доведе до повишаване на съотношението цена, качество и количество.