Изграждаме с визия инфраструктурата на община Русе

Пенчо Милков, кмет на община Русе

Пенчо Милков е роден през 1978г. Дипломира се в Юридическия факултет на Русенския университет през 2005г., а от 2013г. е доктор по право. Работил е като адвокат по гражданско, търговско и административно право. Избран е за общински съветник в двама мандата на Общинския съвет в Русе от 2011г. - 2015г. и 2015г. - 2017г. Има диплом от Института за социална политика, а през 2017г. става и магистър по национална сигурност и отбрана във Военната академия „Г. С. Раковски" в София. На парламентарните избори през март 2017г. Пенчо Милков е избран за народен представител от Русе в 44-тото Народно събрание. Бил е член на постоянните комисии по правни въпроси и по вътрешна сигурност и обществен ред. За първи път е избран за кмет на община Русе на 3 ноември 2019г., а през ноември 2023г. печели втория си мандат.

Уважаеми г-н Милков, Русе е стратегически транспортен център на България. В тази връзка, какви са последните стъпки, които Общината предприема за модернизация на транспортната система?

Русе е важен транспортен възел в европейската мрежа TEN-T. За да се възползваме пълноценно от това предимство и да живеем в модерен, достъпен и безопасен град, ефективното управление на нашата транспортна система е от съществено значение. Целта ни е да осигурим достъпност, безопасност и комфорт както за нас, русенци, така и за всеки гост на града. Не можем да си затваряме очите пред нарастващите предизвикателства: все повече автомобили, по-голямо търсене на надежден градски транспорт и неотложна нужда да приложим екологични и устойчиви решения. Тези проблеми изискват от нас да действаме не на парче, а стратегически и интегрирано.

Затова през шестте години от мандата ни изминахме дълъг път в подобряването на транспортното обслужване на града. Подвижният състав на общинския превозвач първо беше модернизиран с 35 нови превозни средства по програма ОПОС, а след това Община Русе увеличи капитала на дружеството, за да купи още автобуси и тролеи. От средата на 2024г. „Общински транспорт – Русе“ обслужва цялата вътрешноградска схема на града. Разполагаме с 88 тролея, електробуса и автобуса, а в момента работим по придобиването на още 10 нови и 15 употребявани превозни средства, които допълнително ще разширят транспортната схема. Откакто дружеството „Общински транспорт – Русе“ стана единствен превозвач, успяхме да увеличим почти три пъти броя на шофьорите. Плановете ни са до средата на следващата година да постигнем увеличение на курсовете поне с още 20%.

Започнахме подобрение на транспортната схема съвместно с Русенския университет, чиито специалисти от Транспортния факултет помагат с изчисленията за проходимостта на най-натоварените кръстовища и за ефикасността на разписанията, които предвиждаме. Планираме и нова услуга за Русе - изцяло дигитално заплащане на превозните документи. Билети и карти ще може да бъдат закупувани директно през приложение на мобилния телефон. Ще сложим край на реденето на опашки и ще изведем транспортната услуга на едно ново ниво.

Предвиждаме също така въвеждане на 100% дигитален контрол на превозните средства. Целта ще бъде максимално да подобрим спазването на утвърдените разписания и чаканият автобус или тролейбус да пристига на спирката в рамките на съответната минута. Изгражда се и зона за платено паркиране - „Синя зона“, разработват се подробни проекти за организация на движението по квартали, за насърчаване на алтернативни транспортни средства като велосипеди и електрически превозни средства, за обособяване на зони с ниски емисии и „зони 30“ с ограничение на скоростта до 30км/ч. Желанието ни е жителите и гостите на града да използват по-често екологичния градски транспорт и да не им се налага да карат автомобилите си. Това ще намали замърсяването на въздуха и ще подобри екологичните му качества.

Инвестираме в дигитален транспорт, летище и зелена среда.

Генералният план за развитие на Летище Русе предизвика сериозен обществен интерес. Какви са следващите етапи в неговото реализиране и какви очаквания имате за ролята му като транспортен двигател за региона?

Модернизацията и възстановяването на летището в Русе е стратегически проект с дългосрочно значение за региона и страната. След десетилетия на застой този проект вече има ясна инженерна, икономическа и пространствена визия. Плановете предвиждат летището да се превърне в регионален авиационен хъб от национално значение – с потенциал да обслужва както пътнически, така и товарни полети, интегрирани с железопътната, пътната и речната инфраструктура на Русе. Финансирането ще се реализира чрез публично-частно партньорство, а очакваните икономически ефекти са съществени: над 500 нови постоянни работни места; около 5000 временни заети работници в строителната и логистичната фаза; увеличение на БВП на Русенска област.

Освен чисто икономическия ефект, проектът има ясно изразено социално и стратегическо значение. Той ще съкрати времето за достъп до София и големите европейски градове, ще стимулира туризма и бизнес събитията, ще подкрепи индустриалното развитие и логистиката, ще увеличи възможностите за хуманитарни и спасителни операции при природни бедствия, развитието в региона на високообразовани специфични специалисти. Генералният план е резултат от конкретна икономическа логика, защото географското положение на Русе предопределя ролята му. Речното пристанище, близостта до Европа, потенциалът за логистични центрове – всичко това е безалтернативно. Летището е звеното, което трябва да затвори кръга. Следващите етапи, по които трябва да се работи, са сертифицирането на летището и рехабилитацията на пистата, както и развитието на съпътстващата инфраструктура – логистични центрове, хотели, хранилища.

Предстои ни дълъг път, но ние вече сме тръгнали по него. Вярвам, че когато има последователност, професионализъм и обществена подкрепа, Русе ще има летище. В града има университет с реална експертиза, бизнес, който мисли напред, и гражданско общество, което вярва и действа. Това е най-важното условие – не просто инфраструктура, а хора, които действат и вярват, че летището ще позиционира Русе като интермодален център. Място, където въздушният, речният и сухопътният транспорт се събират и си служат взаимно.

Каква е визията Ви за по-добра интеграция между въздушен, речен и сухопътен транспорт в Русе, с оглед утвърждаването на града като модерен логистичен хъб?

Русе винаги е бил град на движението – по река, по релси и по път. Нашата цел е да го превърнем в град на съвременното свързване, където различните видове транспорт работят заедно. Вече имаме четири силни опорни точки: речно пристанище; жп инфраструктура, индустриални зони, които се превръщат в логистични центрове, и летище, като в тази мрежа предстои да бъдат включени магистралата и очакваният втори Дунав мост до Русе. Целта ни е чрез интермодални връзки и обща информационна система да свържем пристанище, летище и железопътна инфраструктура. Това ще даде на бизнеса в Русе конкурентно предимство, каквото досега не е имал: бърз достъп до въздуха, реката и европейската пътна мрежа.

Вече става дума за нова икономическа философия – Русе като хъб на устойчивата логистика, който съчетава екология, иновации и индустрия с висока добавена стойност. Затова ще съдействаме административно и с експертиза за реализирането на голям държавен проект – изграждането на интермодален терминал в Русе. Това ще доведе до балансиране на различните видове транспорт, привличайки товари от автомобилния към железопътния транспорт. Тук, освен пътнически кораби, трябва да акостират и плавателни съдове с контейнери и стоки за цяла Западна Европа.

Камионите и влаковете от Изтока могат да спират в Русе и да се претоварват на кораби. Пристанището ни е свързано с основното Черноморско пристанище – Варна, чрез железопътната линия Русе-Варна, което е изключителна предпоставка за развитието на интермодалния транспорт. Особено важно е, че заедно с магистрала "Хемус", магистрала "Велико Търново-Русе" цели да осигури магистрална връзка между София и Букурещ. Това означава, че Русе няма да бъде само транзитен пункт, а истински транспортен хъб. Тъй като магистралата ще минава в близост до интермодалния терминал, ще се направи пътна връзка от нея до терминала, за да се улесни придвижването на товарните камиони. Вярвам, че Русе може да бъде модел за това как една община с визия и воля може да превърне своите инфраструктурни предимства в реална промяна за хората. Моята лична визия е ясна – летището трябва да стане транспортният двигател на Северна България, а Русе да се превърне в истински интермодален град, където въздушният, речният и сухопътният транспорт се допълват, а не се конкурират.

Как местната администрация работи за устойчиво и интелигентно градско развитие?

Община Русе реализира два мащабни проекта, насочени към подобряване на градската среда, мобилността, културната инфраструктура и качеството на живот на русенци. Проектите се изпълняват по процедурата „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“ по Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027г.

Проектът „Интегрирано развитие на булевардната инфраструктура и градския транспорт“ е на стойност над 20,5 млн. лв. и е първият в страната, одобрен за финансиране по новата процедура. Той се изпълнява в партньорство с „Общински транспорт Русе“ и има за цел цялостно обновяване на ключови елементи от градската транспортна мрежа. По проекта се предвижда реконструкция на бул. „Тутракан“, изграждане на велоалея, обновяване на 188 спирки с електронни табла и соларни панели, закупуване на 8 електробуса и монтаж на 48 филтърни куба за по-чист въздух на най-натоварените кръстовища в града.

Реализацията на втория проект – „Градска среда, култура и икономическо развитие“ ще осигури по-добър достъп до културни и обществени услуги, ще съхрани емблематични за Русе сгради, ще подобри енергийната им ефективност и ще разкрие нови възможности за културен и туристически живот. В рамките на проекта, който е на стойност над 24 млн. лв., Доходното здание ще се разшири с нов корпус, Регионалната библиотека „Любен Каравелов“ ще бъде реставрирана, а Обредният дом ще стане по-красив и енергийно ефективен. Ще има и ново открито пространство за концерти, театър и културни събития под открито небе. Двата проекта са част от стратегическата визия на Община Русе за устойчиво и интелигентно градско развитие, насочено към хората, иновациите и опазването на околната среда. Изпълнението им ще придаде нов облик на Русе – по-зелен, иновативен и удобен за всички жители и гости на града.

Грижата за ежедневната среда на хората ни мотивира да работим активно за благоустрояване на кварталите и междублоковите пространства, защото това са зоните, в които хората прекарват ежедневието си. Една от задачите ни при благоустрояването на районите е и ВиК инфраструктурата. Подменят се водопроводи в Русе, а по селата се изграждат канализации и пречиствателни станции. Стремим се непрекъснато да подобряваме условията в кварталите на Русе, за да стават все по-подредени, зелени и приятни за живеене.

Общината беше домакин на регионален форум, посветен на енергийните общности и зеления преход. Виждате ли потенциал за развитие на локални енергийни общности в града и региона, и какви ползи би донесло това на гражданите и бизнеса?

Да, потенциалът е огромен и Русе има желание да следва зелената трансформация. Форумът, който проведохме заедно с Русенския университет, институции и бизнес партньори, е знак, че в нашия град вече се заражда новият енергиен модел, в който хората, предприятията и общините стават активни участници, а не пасивни потребители. Енергийните общности са съвременен инструмент на демокрацията в енергетиката. Те дават възможност на гражданите и местния бизнес да произвеждат, споделят и използват собствена енергия, като по този начин намаляват разходите си, повишават сигурността си и правят града по-независим от колебанията на пазара. Това е начинът една община да не бъде само консуматор на енергия, а неин създател и разпределител – да се превърне в двигател на икономическа устойчивост.

Ние подготвихме обществена поръчка за доставка на нетна активна електроенергия, в която включихме изискване доставчикът да бъде и оператор на балансираща група. Това не е формална добавка, а осъзната политика – защото искаме Община Русе да може да управлява по-интелигентно потреблението си, да планира, да спестява и да подготви инфраструктурата за създаване на бъдеща енергийна общност. За нашите граждани енергийните общности ще донесат преди всичко намаляване на домакинските разходи за енергия. Когато общностите произвеждат своя електроенергия чрез соларни панели или други възобновяеми източници, гражданите получават по-ниски сметки. Това е особено важно за пенсионерите и семействата с ограничени доходи.

За бизнеса потенциалът е огромен. Малките и средни предприятия, които са основата на нашата икономика, имат възможност да станат енергийно независими. Компания, която произвежда своята енергия, има по-предсказуеми разходи и е по-конкурентоспособна на пазара. Това привлича нови инвестиции в региона и утвърждава Русе като модерен европейски град, приемащ устойчивото развитие. Община Русе е готова да подпомогне създаването на енергийни общности чрез административна помощ, достъп до общински земи и съоръжения, където е възможно, и координация с национални и европейски програми за финансиране.

Русе трябва да води политиката на България и за производство на електроенергия от течащите води на реката. Такива технологии са развити по света и те могат да се приложат по българското крайбрежие по Дунав и ние трябва да придвижваме държавната политика в тази насока. Не трябва да забравяме и екологичния аспект. Преминаването към чиста енергия намалява въглеродния отпечатък, подобрява качеството на въздуха в града и здравето на гражданите.

Какви проекти за създаване на по-зелена и устойчива градска среда развива Община Русе?

Местната администрация продължава последователната си политика за създаване на по-зелена градска среда чрез реализацията на два мащабни екологични проекта. Първият – „ReNature – Зелено моделиране на градски зони, създаване на нови системи за отдих и забавления на открито“, се финансира по Програма „Interreg VI-A Румъния – България 2021–2027г.“ с близо 3,5 млн. лв. и се изпълнява в партньорство с Община Гюргево. Проектът предвижда изграждането на нов парк в кв. „Здравец-Изток“ на бул. „Липник“ №121 върху терен от 25 дка, оформен с естествени материали и богата местна растителност. В парка ще има зона за пикник, детска площадка, място за събития, фонтан и кът „Биоразнообразие“ с билкова и привличаща насекоми градина, както и соларно осветление, видеонаблюдение и автоматизирана поливна система. Инициативата ще създаде ново пространство за отдих и ще подобри екологичния баланс на района.

Вторият проект – „Подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на Община Русе чрез изпълнение на мерки за озеленяване в градска среда“, се реализира по Програма „Околна среда“ 2021–2027г. на стойност близо 4 млн. лв. Той цели намаляване на фините прахови частици (ФПЧ10) чрез изграждане на 8,53 хектара нова зелена инфраструктура в кварталите „Чародейка-Юг“, „Чародейка-Север“ и „Дружба 1“, както и по булевардите „Липник“, „Цар Освободител“ и „Христо Ботев“. Предвидено е поставяне на поливни системи, паркинг колчета и перфоплочи за защита на зелените площи. С реализирането на тези проекти Русе ще придобие по-привлекателен, екологичен и устойчив облик, като се подобрят качеството на въздуха, градският микроклимат и комфортът на живот на жителите.

Как бихте обобщили визията си за развитието на Русе?

Всички тези проекти – от инфраструктурата до енергийната ефективност, имат една обща цел: да направим Русе по-добро място за живеене. Работим не само по конкретни ремонти, а по цялостно обновяване на градската среда. Инвестираме в сигурност, достъпност, устойчивост и комфорт. С грижа за хората и с мисъл за бъдещето на нашия град.