Хуманно отношение към животните
В настоящата статия списание АгроБио Техника ще представи Европейския орган за безопасност на храните (EFSA), ролята му и предприетата методология при управление на процесите, свързани с постигане на хуманно отношение към животните, рамката на Европейския съюз, наличните мерки, базирани на животните, хармонизираната стратегия „От фермата до трапезата“, както и регламентираните действия по отношение на линиите за хуманно отношение към селскостопанските животни по време на транспортиране и по време на клане.
Текст: списание АгроБио Техника
Безопасността на хранителната верига е пряко свързана с хуманното отношение към животните, особено тези животни, които се отглеждат за препитание и за производство на храни. Системата обособява тесни връзки между хуманното отношение към животните, тяхното здраве и болестите, пренасяни от храни. Стресовите фактори и лошото благосъстояние могат да доведат до повишена чувствителност към трансмисивни заболявания сред животните. Това може да представлява риск за потребителите, например чрез обикновени инфекции, пренасяни с храни, като Салмонела, Кампилобактер и Ешерихия коли.
Добрите практики за хуманно отношение към животните не само намаляват ненужното страдание, но и допринасят за това животните да бъдат по-здрави. В тази връзка, Договорът от Лисабон от 2009 г. включва изрично признаване за това, че животните са съзнателни същества и, че ЕС и неговите държави-членки носят етична отговорност за предотвратяване на умишленото нараняване, болката и страданието.
Хуманно отношение към животните по време на транспортиране
Препоръките, публикувани от Европейския орган за безопасност на храните (EFSA) за подобряване на хуманното отношение към селскостопанските животни по време на транспортиране се обуславят от осигуряване на повече пространство, понижаване на максималните температури и свеждане на времето за пътуване до минимум чрез предприемане на по-кратки дистанции. Препоръките на EFSA се предоставят на Европейската комисия в серия от пет научни становища, предназначени да подкрепят текущия преглед на законодателството, отнасящо се до хуманното отношение към животните в Европейския съюз (ЕС) – ключов елемент от стратегията на ЕС „От фермата до трапезата“ (F2F).
Научните становища обхващат дребни преживни животни - овце и кози, еднокопитни - коне и магарета, едър рогат добитък - говеда и телета, свине и животни, транспортирани в контейнери, включително домашни птици - пилета, кокошки носачки, пуйки и други, и зайци. Те идентифицират различните последици за хуманното отношение, които животните могат да изпитат по време на различните етапи на транспортиране, опасностите, които потенциално ги причиняват и базираните на животните мерки (ABM), чрез които те могат да бъдат оценени. За всички видове, качеството на транспортиране е от първостепенно значение.
Добрите практики за хуманно отношение към животните не само намаляват ненужното страдание, но и помагат животните да бъдат по-здрави. Това е ключов елемент за безопасността на хранителната верига, като се имат предвид тесните връзки между хуманното отношение към животните, здравето на животните и болестите, пренасяни от храни, в съответствие с принципа за „Единно здраве“, към който EFSA се ангажира.
EFSA разработва количествени диапазони за температурните амплитуди, които трябва да се поддържат в превозното средство, както и минимално допустимо пространство за селскостопанските животни. EFSA, също така, анализира и описва развитието и прогресирането на други различни последици, които влияят на благосъстоянието на животните, и които се проявяват с течение на времето в процеса на транспортиране, а именно: глад, жажда и умора.
Например за животни, транспортирани в контейнери като птици и зайци, EFSA препоръчва продължителността на пътуването да се счита за цялото време, през което животните са държани в контейнерите. Единственият начин да се избегнат негативни последици за доброто благосъстояние на еднодневните пилета е да се транспортират оплодени яйца, които да могат да се излюпят директно след релокализирането им във фермата.
Настоящото законодателство на ЕС относно защитата на животните по време на транспортиране влезе в сила през 2005 г. В рамките на стратегията „От фермата до трапезата“, констатациите на EFSA ще подкрепят текущия преглед на законодателството на Европейската комисия с цел привеждането му в съответствие с най-новите научни доказателства, разширяване на обхвата, улесняване на прилагането му и в крайна сметка гарантирането на по-високо ниво на хуманно отношение към животните. Предложението на Комисията се очаква през втората половина на 2023 г.
Ролята на EFSA
Хуманното отношение към животните придобива все по-голяма роля в мисията на EFSA. Научните оценки на агенцията помагат на мениджърите, които управляват риска да идентифицират методите за намаляване на ненужната болка, стрес и страданието на животните, и да подобрят тяхното благосъстояние, когато е възможно.
Групата по здравеопазване и хуманно отношение към животните (AHAW) предоставя научни съвети по всички аспекти, свързани с болестите по животните и хуманното отношение към тях. Работата й се отнася главно до животни, отглеждани за храна, включително и риба. Панелът за здраве и хуманно отношение към животните на EFSA оценява фактори като: настаняване и управление, транспорт и клане на селскостопански животни, в т.ч. свине, овце, домашни птици, говеда и риба. Всички заинтересовани страни играят основна роля в издаването на препоръки и насоки, идентифицирането на проблеми, които предизвикват безпокойство, и предоставянето на обратна връзка за дейностите на EFSA и предприетия научен подход.
Хармонизирана методология
Експертите на EFSA използват документ с приложени насоки, който включва методология за оценка на рисковете за хуманното отношение към животните, която взема предвид системите за отглеждане, процедурите за управление и въпросите, свързани с този процес. Преди разработването на това ръководство през 2011 г. не е имало конкретни международни насоки за оценка на риска за хуманното отношение към животните. Учени, ветеринарни лекари и всички, заинтересовани от хуманното отношение към животните страни, са включени в изготвянето на хармонизирана методология, която предстои да бъде преразгледана през следващите няколко години.
Експертният панел на EFSA работи, за да превърне добрата наука в практическо приложение, като колаборира с фермери, политици, преработватели на храни и търговци на дребно, консултативни органи и благотворителни организации, като по този начин повишава стандартите за хуманно отношение към животните. Експертната група, също така, се ангажира с повишаване на осведомеността и откритата комуникация с всички членове на обществото относно своята дейност.
Мерки, базирани на животните
Като част от своята Стратегия за хуманно отношение към животните 2012-15, Европейската комисия призова да бъдат разработени измерими показатели за хуманно отношение, за да се подсили научната основа на регулирането на ЕС в тази област. Стратегията се изразява в справяне с липсата в прилагането на правилата, подобряване на икономическите стойности за бизнеса и повишаване осведомеността относно необходимостта от високи нива на хуманно отношение към селскостопанските животни.
Впоследствие EFSA разработи набор от показатели – „мерки, базирани на животни“ – които да бъдат включени в нейните оценки за хуманно отношение. EFSA публикува три научни становища относно използването на мерки за оценка в тази област. Становищата се отнасят за свинете, млекодайните крави и бройлерите. EFSA, също така, публикува общо изявление относно използването на тези мерки, базирани на животните, за оценка на хуманното отношение към тях.
Факторите, които влияят върху благосъстоянието на животното, включват физическата среда и ресурсите, достъпни за животното, а именно: разпределение на пространството и материалът на постелята; практиките на управление, на които е подложено животното като: стратегии за хранене и транспортни планове. Всяко животно реагира различно на тези фактори според индивидуалните си характеристики (възраст, пол, порода), като тези резултати се оценяват с помощта на мерките, базирани на животните. Директните мерките, базирани на животните като поведение, състояние на тялото, наличие на наранявания, могат да бъдат идентифицирани чрез наблюдение или инспекция на животното, но може също така да бъдат включени записи, получени с помощта на автоматизирани методи - за непреки мерки като консумацията на вода, например.
Следователно мерките, основани на животните, могат да подпомогнат вземането на решения относно подходящите условия за отглеждане на селскостопанските животни и може да се използват в подкрепа на програмите за мониторинг и контрол, изпълнявани на ниво ферма, за гарантиране на стандартите за здраве и хуманно отношение към животните, и за подпомагане контрола по болестите.
Рамка на ЕС
Стандартите за хуманно отношение към животните в ЕС са сред най-високите в света. Налице са хармонизирани правила на ЕС, които обхващат редица животински видове и въпроси, свързани с хуманното отношение. Директива 98/58/ЕО на Съвета определя минималните стандарти за защита на всички селскостопански животни, докато друго законодателство на ЕС определя стандарти за хуманно отношение към селскостопанските животни по време на транспортиране и по време на зашеметяване и клане. Специфичните директиви обхващат защитата на отделни категории животни като телета, прасета, кокошки носачки и пилета, отглеждани за производство на месо. В допълнение към селскостопанските животни, тези, използвани за лабораторни тестове и дивите животни, отглеждани в зоологически градини, също са защитени от хармонизирани стандарти на ЕС. Законодателството предстои да бъде преразгледано през следващите няколко години.
Други международни организации също имат издадени препоръки и насоки относно хуманното отношение към животните като Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) и Съвета на Европа. ЕС е страна по Европейската конвенция за защита на животните, отглеждани за селскостопански цели, приета от Съвета на Европа.
Стратегия „От фермата до трапезата“
Хуманното отношение към животните е неразделна част от новата стратегия на Европейския съюз „От фермата до трапезата“ (F2F), която има за цел да направи селскостопанските практики в Европа по-устойчиви чрез интегрирана хранителна политика, която обхваща цялата верига на доставки. Като част от F2F, ЕС предприема цялостна оценка на своето законодателство за хуманно отношение към животните, за което EFSA беше приветствана да предостави нови съвети, които отразяват най-актуалните научни изследвания и данни в областта. Новите мандати, получени от EFSA, също отразяват нарастващата обществена загриженост относно хуманното отношение към животните, особено използването на клетки в животновъдството. Европейска гражданска инициатива (End the Cage Age), призоваваща за прекратяване използването на такива клетки, беше подписана от повече от 1,5 милиона граждани и подкрепена от около 170 организации. Работата попада най-общо в три области.
Линия „Хуманно отношение към животните по време на транспортиране“
Тази линия обхваща шест групи животни: еднокопитни (коне, магарета); говеда (говеда и телета); дребни преживни животни (овце и кози); свине; домашни птици; и зайци. За всяка група EFSA предоставя цялостна разбивка на съществуващите транспортни практики и: Описание на съответните последици за благосъстоянието по време на всяка стъпка от транспортния процес; Определяне на мерки за животните за оценка на последиците за хуманното отношение по време на транспортиране; Идентифициране на опасностите за благосъстоянието, водещи до тези последици; Препоръки за предотвратяване, смекчаване или коригиране на последиците за благосъстоянието.
Линия „Хуманно отношение към животните при клане“
EFSA издава свои серии от оценки, разглеждащи аспектите на хуманното отношение към клането на животни, предназначени за консумация от човека, както и предприемане на убиването им във фермите за други цели (напр. контрол на болести и популация). Публикувани са становища за домашни птици (2019 г.), както и за зайци (януари 2020 г.) и свине (юни 2020 г.). Допълнителни становища относно едрия рогат добитък са представени по-късно през 2020 г. Становищата идентифицират опасностите, мерките, свързани с животните и превантивните и коригиращи измервания за всяка стъпка от процеса на клане - от пристигането на животните в кланицата и разтоварването им от камиона, до изчакването в помещенията за настаняване, зашеметени и кървящи.
Линия „Хуманно отношение към животните, отглеждани за селскостопански цели“
Тези становища разглеждат хуманното отношение към домашните птици (кокошки носачки и пилета, отглеждани за месо), прасета и телета. За всяка категория животни становището описва настоящите системи и практики за отглеждане; идентифицират се съответните опасности, последиците за хуманното отношение и свързаните с тях мерки, касаещи животните; предоставя препоръки за предотвратяване или коригиране на последиците за благосъстоянието на селскостопанските животни.